福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于強化建筑工地及周邊安全管理的通知
閩建辦建[2016]1號
各設區(qū)市建設局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局：
2016年1月4日7時40分許，福州高新區(qū)群升江山城地產(chǎn)項目因基坑開挖堆土荷載過大，臨近的南嶼鎮(zhèn)葛岐村部分房屋發(fā)生傾斜現(xiàn)象，造成嚴重不良的社會影響。為深刻吸取教訓，舉一反三，現(xiàn)就強化建筑工地及周邊安全管理通知如下：
一、開展建筑工地及周邊安全檢查
各地要立即部署開展建筑工地及周邊安全檢查，要高度重視，提高安全意識，切忌麻痹大意，重點檢查高邊坡、深基坑等涉及巖土工程的安全問題，特別要檢查工程建設對周邊安全的影響。
（一）項目部開展自查自糾。2016年1月31日前，所有在建項目施工、監(jiān)理單位項目部要開展建筑工地及周邊安全自查自糾并形成書面檢查記錄。
（二）企業(yè)全面檢查。2016年2月29日前，施工單位應由企業(yè)領導帶隊進行全面自查，并登陸“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”“主要責任主體自查自糾”模塊填寫《工程項目自查自糾情況登記表》，超過時限或未在“主要責任主體自查自糾”模塊進行登記或自查自糾弄虛作假的，均視同未開展自查自糾工作。
（三）主管部門巡查。2016年3月31日前，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在企業(yè)、項目部自查自糾的基礎上對本轄區(qū)建筑工地及周邊安全情況進行巡查。
二、強化建設各方主體責任落實
各地要加強對工程參建各方的警示教育，督促建設、施工、監(jiān)理等參建各方落實主體責任，及時排查消除施工過程中存在的安全隱患。建設單位要加強對施工、監(jiān)理單位安全履約能力的管理和考核評價，及時掌握施工安全動態(tài)，確保安全生產(chǎn)。施工單位要建立健全安全責任制和管理制度，強化施工管理人員的安全履職能力，嚴格按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件、專項施工方案、相關標準規(guī)范等進行施工和驗收，嚴格工序管理。監(jiān)理單位要嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理合同對工程施工安全實施監(jiān)理，認真審查施工組織設計（含施工專項方案），嚴格重點部位和重要施工環(huán)節(jié)檢查驗收，加強關鍵工序、隱蔽工程、重大危險源旁站監(jiān)理。
三、堅決遏制建筑施工非法違法行為
各地要嚴格按照省廳關于建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”的一系列行動部署，始終保持高壓態(tài)勢，從嚴執(zhí)法，把違法建設、野蠻施工、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為作為重中之重予以嚴厲查處，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起，決不姑息，堅決遏制非法違法建設行為。要加大執(zhí)法力度，對存在違法違規(guī)行為、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)及個人要從嚴懲處，該停工的堅決停工，該立案的堅決立案查處，嚴格執(zhí)行“黑名單”、“立案查處”等制度。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為應建立臺帳，跟蹤督辦，做到閉合管理。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室
2016年1月6日