關(guān)于規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目備案工作的意見
發(fā)布時間：2013-10-17 文號：閩建建[2013]35號來源：福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳瀏覽次數(shù)：2018
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：
為進一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目備案制度，根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目實行備案制度，備案內(nèi)容包括項目基本信息和項目監(jiān)理機構(gòu)階段人員配備情況。建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理單位的投標承諾和合同約定，登陸“福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)”（www.fjgczl.com）中“質(zhì)量安全監(jiān)督申報”欄，填報《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目備案登記表》（附件1）、《項目監(jiān)理服務(wù)階段機構(gòu)人員配備情況表》（附件2），并下載紙質(zhì)備案表按要求蓋章后報工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。工程項目可根據(jù)工程實際開工標段進行備案。
監(jiān)理費50萬以下（不含50萬）的項目實行總監(jiān)理工程師備案。
二、項目監(jiān)理機構(gòu)人員按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備標準》（附件3）配備。建設(shè)（代建）單位和招標代理機構(gòu)編制的招標文件以及建設(shè)（代建）單位與監(jiān)理單位簽訂的工程項目合同中，對項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備的要求應(yīng)滿足最低標準，并應(yīng)按工程實際進度需要，分階段、分專業(yè)配備相應(yīng)監(jiān)理人員。監(jiān)理單位簽訂的工程項目合同中監(jiān)理機構(gòu)各階段人員配備數(shù)量、任職條件以及人員進場時間應(yīng)當同投標時承諾的一致。各地備案管理機關(guān)在實施監(jiān)理項目機構(gòu)人員備案時，不得采取押證、指模考勤等方式。
三、人員在服務(wù)階段期間變更的，由監(jiān)理單位提交相關(guān)證明報原報備機關(guān)登記變更。人員變更，變更后的人員任職條件不低于變更前的人員任職條件且應(yīng)在變更后3個工作日將變更情況報送原備案部門。存在下列情形的，經(jīng)建設(shè)單位同意，監(jiān)理單位可以辦理人員正常變更：
（一）因患病等身體原因無法堅持施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的；
（二）退休、離職或者執(zhí)業(yè)資格證件失效的；
（三）因違法違規(guī)受到處罰不能繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的；
（四）施工工期超過監(jiān)理合同工期三個月以上的；
（五）監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)（代建）單位要求進行更換的；
（六）其他具有正當變更理由的情形。
四、未按上款規(guī)定變更的總監(jiān)理工程師，一年內(nèi)不得作為總監(jiān)理工程師參加監(jiān)理投標活動；其他人員未按上款規(guī)定擅自變更或退場的，被更換人員6個月內(nèi)不得參加監(jiān)理投標活動。
五、監(jiān)理單位辦理核銷備案情形：
（一）房屋建筑工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員可按基礎(chǔ)、主體、裝修三個階段完成情況辦理核銷；分標段開工的項目可按實際完工標段辦理核銷；
（二）項目已整體完工并經(jīng)初驗合格的；
（三）非監(jiān)理單位原因，工程項目不能如期開工、停工時間達三個月以上的。
（四）其他具有正當核銷理由的情形。
經(jīng)建設(shè)單位同意，監(jiān)理單位提交相關(guān)材料報原備案機關(guān)辦理核銷。
六、備案機關(guān)在受理備案過程如發(fā)現(xiàn)存在違反法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范標準的，應(yīng)不予受理。備案機關(guān)收到建設(shè)單位備案申請或監(jiān)理單位變更、核銷申請后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)在“福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)”完成備案、變更、核銷工作。
七、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對工程項目招標投標、施工許可和施工現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員到位情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)工程項目現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員不按規(guī)定配備到位、不履行監(jiān)理職責的，應(yīng)責令改正。拒不改正的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。
八、本意見自2013年12月1日起施行。省廳原閩建建[2008]42號、閩建建[2007]20號、閩建建[2004]56號文件中與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
附件：1．房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目備案登記表
2．項目監(jiān)理服務(wù)階段機構(gòu)人員配備情況表
3．福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備標準
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年10月16日
附件1
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項目備案登記表
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